SEOUL — Samsung dan SK Hynix Tolak Usulan Pembayaran Listrik Dimuka KEPCO

Di tengah ambisi besar Korea Selatan untuk memimpin rantai pasok semikonduktor global, sebuah perselisihan tajam mengenai pembiayaan infrastruktur dasar kini mengemuka ke publik. Dua raksasa teknologi dunia, Samsung Electronics dan SK Hynix, secara tegas menolak usulan dari BUMN penyedia listrik negara, Korea Electric Power Corp. (KEPCO), yang meminta mereka membayarkan uang muka tagihan listrik untuk jangka waktu lima tahun. Usulan tanpa preseden tersebut diajukan KEPCO guna membiayai pembangunan fasilitas transmisi dan gardu listrik berkapasitas tinggi di kawasan Megakluster Semikonduktor Yongin.

Langkah KEPCO yang belakangan berjuang menahan beban utang menggelembung hingga ratusan triliun won memicu reaksi keras dari industri produsen chip. Bagi para pelaku industri, menanggung beban biaya pembangunan infrastruktur publik secara mandiri jauh sebelum pabrik beroperasi penuh bukan hanya dinilai melanggar prinsip keadilan layanan publik, melainkan juga menaruh beban finansial yang sangat berat di tengah ketidakpastian pasar chip global.

Beban Finansial Triliun Won di Tengah Krisis Utang KEPCO

KEPCO saat ini menghadapi krisis keuangan yang parah akibat lonjakan harga bahan bakar fosil global yang tidak sebanding dengan penyesuaian tarif listrik domestik. Untuk mengalirkan daya listrik raksasa sebesar 10 gigawatt (GW) ke Megakluster Semikonduktor Yongin—sebuah megaproyek nasional bernilai total 620 triliun won—KEPCO membutuhkan dana investasi awal yang sangat masif guna membangun kabel bawah tanah dan gardu induk ekstra tinggi. Usulan pembayaran tagihan listrik lima tahun di muka tersebut diestimasi mencapai triliun won, sebuah angka fantastis yang dinilai di luar kelayakan operasional bisnis swasta.

Seorang pejabat senior dari industri semikonduktor yang mengetahui masalah ini menyatakan bahwa permohonan KEPCO berisiko memperlambat konstruksi pabrik.

"Membebankan biaya konstruksi jaringan listrik nasional secara langsung kepada perusahaan swasta adalah skema yang tidak pernah terjadi sebelumnya. Langkah ini dapat merusak daya saing biaya global industri chip Korea Selatan yang sedang bertarung sengit dengan Amerika Serikat, Taiwan, dan Tiongkok,"

Ancaman terhadap Daya Saing Industri Semikonduktor Nasional

Penolakan bersama dari Samsung Electronics dan SK Hynix menggarisbawahi betapa krusialnya efisiensi modal bagi produsen chip saat ini. Di saat negara-negara saing seperti Amerika Serikat, Jepang, dan anggota Uni Eropa memberikan insentif pajak serta subsidi infrastruktur energi secara besar-besaran untuk menarik pabrik semikonduktor baru, produsen Korea Selatan justru dihadapkan pada skema pembagian beban biaya listrik yang dinilai tidak wajar.

Para analis industri memperingatkan bahwa ketidakpastian pasokan energi dan skema pembiayaan jaringan yang berlarut-larut berisiko tinggi mengganggu target pengoperasian pabrik pertama di Yongin pada tahun 2027. Tanpa solusi konkrit dan kompromi dari pemerintah, perselisihan ini berpotensi menjadi batu sandungan besar bagi visi jangka panjang Korea Selatan untuk mendominasi pasar chip kecerdasan buatan (AI) dunia.

Mencari Solusi dan Kompromi Pemerintah

Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi Korea Selatan (MOTIE) kini berada di posisi sulit untuk memediasi kedua belah pihak. Di satu sisi, KEPCO tidak memiliki kapasitas finansial yang cukup untuk membiayai seluruh jaringan tanpa bantuan dana awal atau kenaikan tarif yang drastis. Di sisi lain, Samsung dan SK Hynix tidak ingin membuat preseden buruk di mana sektor swasta mengambil alih kewajiban investasi infrastruktur energi publik.

Para pakar ekonomi mendesak pemerintah Seoul untuk segera turun tangan memberikan subsidi fiskal khusus atau menerbitkan obligasi negara demi membiayai infrastruktur energi kluster Yongin. Tanpa intervensi APBN secara langsung, negosiasi antara KEPCO dan dua raksasa chip tersebut diprediksi akan terus mengalami jalan buntu, yang pada akhirnya dapat mengancam keberlanjutan ekosistem semikonduktor nasional Korea Selatan.